首 頁
                    企業概況
                    新聞資訊
                    科技研發
                    科研平臺
                    企業文化
                    人才工作
                    聯系我們
                    站內搜索:
                    企業動態
                    政策法規
                    內蒙動態
                    通知公告
                    國內外動態
                    企業動態
                    當前位置:首頁 > 新聞資訊 > 企業動態
                    人民日報:內蒙古民族區域自治制度的成功實踐
                     

                    看,祖國北疆的亮麗風景

                    ——內蒙古民族區域自治制度的成功實踐

                    內蒙古呼倫貝爾市額爾古納濕地風光。李任滋攝(新華社發)

                    內蒙古邊防戰士看望蒙古族牧民。本報記者吳勇攝

                    制圖:宋嵩

                      1947年5月1日,在新中國即將誕生的曙光里,我國首個省級自治區——內蒙古自治區宣告成立。這不僅意味著內蒙古的發展進入一個新紀元,也開辟了中國特色民族發展的新道路。

                      67年來,在廣袤的內蒙古大地上,得益于黨的民族區域自治政策,各民族共同繁榮發展,創造出具有民族特點、地區特點的發展經驗。

                      民族區域自治制度在草原閃光

                      “只有在祖國統一的大家庭中,少數民族實行區域自治,國家才能富強,各民族才能共同發展,共同繁榮。”這是內蒙古自治區第一任主席烏蘭夫對民族區域自治制度做出的闡述。

                      67年前的內蒙古,貧窮、落后,支離破碎,滿目凄涼。烏蘭夫肩負重托,帶領蒙古族、漢族等大批干部,從延安回到內蒙古,任綏蒙政府主席,開始將中國共產黨在統一的多民族國家中實行民族區域自治政策的構想付諸實踐。1947年4月23日,內蒙古第一次人民代表大會召開,確立了內蒙古要走中國共產黨領導的民族區域自治的正確道路。5月1日,內蒙古自治政府宣告誕生。

                      自成立以來,內蒙古自治區各級人大共制訂和批準565件地方性法規,形成以憲法為核心、民族區域自治法為主干、包括民族自治地方制定的自治條例和單行條例在內的民族自治法制體系。

                      目前,內蒙古少數民族總人口572萬,占全區人口的22.9%,其中蒙古族450萬,占全區總人口的18%,共有3個少數民族自治旗和18個民族鄉。自治區著力加大培養力度,拓寬選拔培養渠道,形成了一套有利于少數民族干部脫穎而出的選用機制,成為實施民族區域自治的組織保證。

                      進入新世紀以來,內蒙古抓住機遇,強力推動工業化、城鎮化和農業產業化互動發展,強化呼、包、鄂等中心城市帶動作用,大力培育主導產業,實現了經濟社會發展的新跨越。2013年,全區生產總值達到16800億元,城鎮化率提高到58.7%,總體上實現了傳統農牧業社會向現代工業社會的歷史轉變。

                      從落后走向進步,從貧窮走向安定,內蒙古以實實在在的轉變,展示了貫徹落實民族區域自治的豐碩成果。今年1月,習近平總書記考察內蒙古,提出了“守望相助,團結奮斗,努力把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”的要求,對內蒙古的發展寄予了新的期望。

                        各族群眾共享發展成果

                      在呼倫貝爾草原,生活著鄂溫克族、鄂倫春族、俄羅斯族、達斡爾族,他們的人口加起來不足12萬。發展滯后、生活貧困曾是這些少數民族群眾面臨的最大問題。“在發展的道路上不讓一個兄弟民族掉隊”,這是內蒙古做出的莊嚴承諾。

                      地處內蒙古最東部的鄂倫春自治旗,多布庫爾獵民村被連綿的大興安嶺環抱,一幢幢紅瓦白墻的別墅式建筑是如今告別狩獵生活的鄂倫春人的居所。走進孟亞靜的家門,眼前時尚現代的裝修、一應俱全的家電,讓人怎么也聯想不到這個民族翻山越嶺的狩獵場面。

                      在國家和自治區的幫助下,像孟亞靜這樣曾經的鄂倫春獵民,現在大部分都住上了由人口較少民族發展資金支持修建的新居。2009年,自治區又確定,由19個廳局對口幫扶鄂倫春族加快發展并出臺了扶持政策,鄂倫春族群眾及家屬享受城鎮職工和新農合“雙醫保”,醫藥費全部報銷,同時享受特殊低保政策,不分老幼,每人每月可領到630元補助,當地群眾形容:“鄂倫春族人,一出生就可以領工資。”

                      各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展,是黨和國家民族政策的根本出發點和落腳點,是新時期民族工作的主題。內蒙古自治區結合實際,連續出臺了一系列關于加強民族工作、加快少數民族和民族聚居區發展的政策措施和法律法規。這些政策都讓老百姓得到了實實在在的實惠。

                      2011年3月,自治區下發了《關于進一步開展民族團結進步創建活動的實施意見》。從2011年起,自治區財政將民族團結進步創建活動經費列入財政預算,決定在2011年安排預算100萬元的基礎上,在“十二五”期間每年增加100萬元,到2015年增加到500萬元。“目前,我區每年從國家爭取到的少數民族發展資金達到3.4億元,在自治區本級財政預算中設立的少數民族發展資金及各項民族經費近1.5億元,這些都直接用于了少數民族生產生活和民族事業的發展上。”自治區黨委書記王君說。

                      2014年6月23日,自治區政府辦公廳印發《主席辦公會議紀要》,明確了支持“三少”民族自治旗建設機場、鐵路、公路等一大批基礎設施項目,而在民生改善方面的投入更是大手筆。自治區將原定2015年到期的、對每個自治旗安排的4500萬元特殊財力補助和對莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗安排的各2000萬元專項補助,納入轉移支付補助基數,三個自治旗長期享受此項政策。

                      如今,人口較少民族聚居區基本實現“一減少、二達到、三提升”:即貧困人口數量減少一半或以上;農牧民人均純收入達到當地平均或以上水平;1/2的民族的農牧民人均純收入達到全國平均或以上水平;基礎設施保障水平、民生保障水平、自我發展能力大幅提升。

                      團結互助讓生活更穩定富足

                      內蒙古扎賚特旗是“全國產糧先進縣”,但從全旗范圍看,南北部農業發展十分不均衡。究其原因,全旗總人口40萬,其中16萬多蒙古族群眾中有近12萬在北部聚居,由于受傳統的游牧生產習慣影響較深,從事農業種植時間較短,北部地區農民的種植經驗水平普遍不高。

                      近幾年,扎賚特旗先后組織南部漢族鄉鎮的71名科技種植大戶,到北部民族地區的21個貧困嘎查開展示范種植。“還是原來的土地、原來的人力,僅憑借理念和生產方式的轉變,就能讓農民實現增收。如果北部8個鄉鎮的耕地接近目前南部鄉鎮的畝產,就意味著每人每年能增收3000元。”扎賚特旗音德爾鎮東升村的種糧大戶曲萬臣,利用空閑來到北部的胡爾勒鎮西胡爾勒嘎查,為他結對幫扶的三戶蒙古族農民傳授種糧經驗。

                      通過實施南北蒙漢協作,扎賚特旗南北部蒙漢群眾之間的交流逐步增多,一些地區還結成了友好鄉鎮和村屯,民族兄弟之間增進了了解,加深了友誼,促進了團結。

                      在內蒙古,像這樣各民族和睦相處、其樂融融的景象隨處可見。而這些,都源于少數民族地區基層黨組織的凝聚力和戰斗力。如何以黨的基層組織為抓手,確保黨的路線方針政策順利貫徹執行?內蒙古各級黨委、政府在不斷探索。

                      巴彥淖爾市烏拉特后旗的邊境牧區,3個蘇木950多戶牧民、2600多人分散居住在2萬多平方公里的戈壁草原上,每21平方公里才有一戶人家。巴音前達門邊防派出所副所長白永泉手里有一份當天的采購單,他要為3戶牧民采購生活必需品。除了白菜、土豆、西紅柿等新鮮蔬菜,還有煤氣罐、柴油和各種藥品。只要是牧民需要的,他們都會想辦法送到牧民手上。警民的積極互動讓彼此間的關系越來越和諧融洽,牧民們為各邊防派出所提供了大量的維穩信息,戶戶是哨所,人人是哨兵。“咱們現在就是不出辦公室也能了解誰家在干什么,誰家放的羊多少,誰家來了外來人口,住了幾天要走了,都能了如指掌。”白永泉說。

                      文化交融守護精神家園

                      今年53歲的鄂爾多斯市伊金霍洛旗牧民達楞太,每周都會驅車來到伊金霍洛鎮文化站,參加“神駿之聲”藝術團的日常排練。藝術團由當地農牧民自發組織成立,在政府支持下,由藝術團演員自編自導自演的蒙古族民樂、民歌、頌詞、好來寶等節目已經錄制了多張專輯。

                      “神駿之聲”藝術團最初由當地28位蒙古族牧民組成,其中達爾扈特人24人。達爾扈特蒙古族現有人口約2000人,許多民間藝術精品曾廣為流傳,但因是口口相傳,這些古老民間藝術的傳承問題一度令人堪憂。在當地政府的支持下,一些幾近失傳的達爾扈特民間文藝逐漸被挖掘出來、保護下來、傳承開來。

                      同樣在伊金霍洛旗,一代天驕成吉思汗的衣冠冢——成吉思汗陵,是全國重點文物保護單位。2006年3月,自治區政府正式批準公布了《成吉思汗陵保護規劃》。元上都,忽必烈登基之地,是蒙古游牧民族創建的世界性大帝國元王朝的第一個都城。2010年10月,自治區政府批準公布了《元上都遺址保護管理辦法》和《元上都遺址保護管理規劃》,繼而開展了對元上都遺址考古發掘、文物保護等方面的工作。2012年6月29日被列入“世界文化遺產名錄”。

                      除此之外,遼上京遺址、喀喇沁王府、阿爾寨石窟寺等一批珍貴的歷史遺跡,多年來也受到自治區的重點保護。這些歷史遺跡不僅僅是文物,還是少數民族安放心靈、彌足珍貴的精神家園。

                      如何將民族文化進行傳承保護、創新發展?每到盛夏,集中展示草原文化瑰麗風采的草原文化節總會奉上一場文化盛宴。從2004年創辦至今,草原文化節已經成功舉辦了十屆。“經過十年的草原文化節,使我區原創的小戲小品、詩歌、影視作品、劇目得到展示機會,并且通過這個平臺,我們的一些劇目獲得了全國獎項,既叫好又叫座。”自治區文化廳廳長周純潔表示。

                      內蒙古民族舞蹈、蒙古族長調、呼麥、馬頭琴藝術、二人臺、那達慕等文化藝術品牌,在全國乃至世界的影響力和知名度不斷提升。自治區設立了歷史文化經典文庫項目,對民族傳統文化進行搶救性挖掘,少數民族優秀文化得到傳承、發展和創新。蒙漢文化不斷交融的過程中,少數民族獨特的文化和精神家園也被細心守護。

                      民族的語言不僅是溝通的工具,還是文化的載體。自治區大力推動以蒙古文字為主的民族教育的發展,目前已形成了從學前教育到高等教育、從普通教育到成人教育的比較完整的教育體系,且率先對接受民族語言授課的學前教育階段、九年制義務教育階段及高中階段學生實行免費,并給予生活補助。

                      “守好祖國北疆,守好內蒙古少數民族美好的精神家園,我們一定能夠把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗。”對于內蒙古未來的發展,王君堅定地說。(記者汪 波丁志軍吳 勇)

                     
                    上一頁: 調查顯示:前3季度內蒙古農產品價格同比上漲3.2%
                    下一頁: 內蒙古擬建5個光伏產業園區
                    發布時間 :2014-10-15  預覽次數 :1470 次 來源:本站信息   【打印本頁】  【關閉
                    返回首頁 設為首頁加入收藏聯系我們網站地圖

                    版權所有:內蒙古自治區科學技術研究院有限責任公司 技術支持國風網絡 蒙ICP備12001429號-1
                    固定電話:0471-3289859 手機號碼:137348190003 地 址:呼和浩特新城西街科技大廈 網 址:www.digthelid.com

                    內蒙古科學院 | 內蒙古科學技術 | 呼和浩特科技 | 內蒙古技術 | 內蒙古自治區科學技術研究院
                    澳门足彩网投