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                    內蒙古中小企業:適應經濟新常態 轉變方式謀發展
                     
                      2014年5月,習近平總書記在河南省考察時指出,我國發展仍處于重要戰略機遇期,要增強信心,從當前中國經濟發展的階段性特征出發,適應新常態,保持戰略上的平常心態。    那么,面對中國經濟的減速,內蒙古中小企業到底面臨著什么樣的發展環境?它們又該怎樣適應新常態,保持企業平穩健康發展呢?    截至今年6月底,內蒙古規模以上中小工業企業4127戶,完成的增加值占全部規模以上工業增加值比重的64.9%,拉動全區工業增長6.9個百分點,貢獻率為47.6%%;規模以下中小工業企業12274戶,實現增加值505.13億元,比上年同期增加22.23億元。    “在中國經濟增速放緩的宏觀經濟環境下,內蒙古中小企業發展的主要指標仍然呈上升態勢,著實值得高興。但需重視的是,在中國經濟新常態下,內蒙古中小企業正在面臨著前所未有的困難。”內蒙古發展研究中心首席研究員朱曉俊說。    企業生產經營壓力加大    呼和浩特市從事企業室內裝修和建材銷售生意的企業老板劉步升今年輕閑了不少,原因是業務比較清淡。“今年的生意明顯不如往年好做,上半年我公司的銷售量比去年同期至少下降三分之一,而且回款也不太好。”劉步升有些無奈地
                    說。    值得慶幸的是,從事了十多年這一行業的他,已經建立起了一些長期合作關系,所以盡管不盈利,但也沒出現虧損。“現在像我這樣的小企業,很多都持保守態度,維持現狀,不再擴大規模。”劉步升說。    “維持現狀保持穩定發展也不容易。”呼和浩特煤炭協會常務副會長李玉崗說。李玉崗既是協會副會長,也是協會的會員企業老板。對于自己企業的發展前景,他有自己的看法:“今年以來,煤炭行業整體不景氣,煤價下跌,煤炭供大于求。    我公司上半年的銷售量比去年同期下降10%到20%。為了不賠錢,我們盡量維持現狀或縮小規模。但要做到‘穩’真的很難,煤炭協會有102家會員單位,上半年盈利的最多也就10%。而且,越是這樣,融資越難、越貴。”李玉崗說。    事實上,隨著經濟增速的放緩,不僅是建材行業、煤炭行業的中小企業面臨著效益下行的局面,整個中小企業的生產經營壓力較大。記者在采訪中了解到,導致內蒙古中小企業生產經營困難的因素有幾個。    一是生產資料出廠價格下降導致中小企業主營業務收入增速放緩。據資料顯示,上半年內蒙古工業生產者出廠價格(PPI)同比下降2.4%。其中,生產資料出廠價格下降3.6%。而生產資料出廠價格的下降,持續影響著內蒙古中小企業的正常運行。    二是成本上漲擠壓利潤空間。原材料、土地等成本的不斷攀升,使得處于產業鏈低端、承受能力較弱的中小工業企業盈利空間進一步收緊。三是招工難、用工貴問題制約企業生產經營。今年以來,居民消費價格的上漲導致生活成本不斷增加,勞動者對薪酬的期望值也普遍提高,給企業招工帶來一定困難,同時也助推企業用工成本不斷上升,在一定程度上制約了企業生產運營。    四是資金緊張困擾中小企業發展。盡管內蒙古出臺了一系列扶持中小微企業發展的金融財稅政策,一定程度上緩解了部分企業資金緊張的難題,但中小企業尤其是小微企業融資難問題依然難以得到有效緩解。    “這種情況下,大家都在談轉型。我們協會目前最好的應對方法就是維持收支平衡少賠錢,然后等待時機。”李玉崗說。     力爭市場主體增長15%以上    經濟新常態下,面對中小企業的發展困境,自治區政府積極行動,6月初,專門召開自治區促進中小企業發展工作領導小組全體會議。“在看到存在問題和困難的同時,我們也看到當前內蒙古中小企業發展面臨著難得的歷史機遇。”會上,自治區副主席王波指出。    這種機遇主要來自三個方面。    政策環境更加優化。今年以來,國務院連續出臺放松市場主體準入管制、取消和下放審批權限、推行涉企收費清單制度等政策,中小企業發展環境前所未有。    產業基礎更加鞏固。一方面,國家已核準備案的4200萬千瓦電力裝機、300億立方米煤制天然氣、400萬噸煤制油等一批重大項目陸續開工或投產;另一方面,“五大基地”建設正在促進內蒙古產業向高端、產品向終端發展,為中小企業圍繞特色優勢產業展開協作配套奠定了牢固的基礎。    產業轉移和區域協作帶來新的商機。新一輪京津冀產業轉移和區域協作,為內蒙古加大招商引資承接產業轉移力度和發展中小企業提供了新的機遇。    新的機遇下,自治區緊緊圍繞“8337”發展思路,以“催生主體、引導集聚、鼓勵創新、助力成長、創建平臺、破解難題、落實政策、優化環境”為重點,多渠道引導中小企業創新發展、優化發展。    ——重點圍繞自治區扶持小微企業發展59條和發展非公經濟70條政策,突出稅費減免、完善融資服務和健全中小企業公共服務體系等重點,對全區各地各部門貫徹落實情況進行專項督察。    ——改善服務環境,加快建設“1+14+N”的全區中小企業公共服務平臺網絡(包括1個自治區樞紐平臺、12個盟市2個計劃單列市公共服務窗口平臺和大量產業集聚區共享平臺),年內啟動運行自治區樞紐平臺,實現與其它14個窗口平臺的互聯互通,逐步將建設重點向旗縣、園區、特色產業集聚區延伸。同時,組建全區中小企業社會化公共服務聯盟,集聚一批國內優質服務機構為內蒙古中小企業服務。2014年全區預計組織100家優質服務機構,在100個旗縣、園區舉辦100場中小企業服務活動。    ——加強中小企業融資性擔保體系建設,鼓勵擔保機構提高小微企業擔保業務規模,降低對小微企業擔保收費;加快組建自治區中小企業信用再擔保有限公司,為區內中小企業信用擔保機構增信、分險。逐步在全區推廣“助保貸”融資服務,引導更多的中小微企業互助合作,加強中小企業股權、債權融資培訓和孵化服務,提高中小企業直接融資比重。    ——圍繞“五大基地”建設,全區各地以培育一批縣域特色產業的集群示范典型為目標,正在進行縣城中小企業特色產業集群發展規劃,正在探索催生主體與促進集聚有機結合的成功模式加以推廣。    為了把推動中小企業發展的優惠政策和各項工作落實到位,促進內蒙古中小企業健康持續發展,自治區促進中小企業發展工作領導小組起草了《內蒙古自治區2014年促進中小企業發展重點工作分解方案》,明確了自治區發改委、科技廳、金融辦等18個部門和單位各自的重點工作,并提出了全年目標:力爭今年全區市場主體增長15%以上,中小企業和個體商戶新增就業人數占全區城鎮新增就業人數的90%以上。    “各地、各部門一定要站在全局和戰略的高度,進一步增強責任感和緊迫感,認真研究當前內蒙古中小企業發展的新情況、新問題,把思想和行動統一到國家和自治區的決策部署上來,強化服務,形成合力,推動內蒙古中小企業發展取得新突破。”在促進中小企業發展工作領導小組全體會議上,王波的話擲地有聲。    降低門檻,為企業“松綁”    這幾天,李彥明每天要下鄉考察雜糧的收成情況。    作為赤峰市一家以雜糧外貿出口為主業的企業老板,在當前國際市場疲弱的情況下,李彥明開始把銷售眼光轉向國內。“今年的壓力確實挺大,我們正在積極想辦法,把國內的銷售從目前的網店擴展到實體市場,以豐富產品銷售渠道。”李彥明努力地從企業自身轉型升級尋找新的發展突破口。    對于政府相關扶持政策,李彥明抱有很大期望:“近幾年,國家和自治區確實出臺了不少扶持中小企業的政策和措施,盡管落實起來不容易,但還是有成效的。就拿金融支持來說,今年,中國銀行赤峰分行針對赤峰市盛產雜糧的情況,推出了‘雜糧寶’信貸產品,為赤峰市的雜糧行業放貸2億元。”李彥明介紹,現在正是雜糧收購季節,這些錢對他們這些企業確實是雪中送炭。    適應經濟新常態、轉變方式謀發展,不僅是李彥明和他的企業的行動,也是赤峰市乃至全區各地的行動。    赤峰市自今年3月1日啟動工商登記制度改革以來,準入門檻的降低引發了新一輪的創業熱潮,短短5個月就新增各類市場主體2萬多戶,平均每天誕生140多個小老板。“改革前,企業登記時需要一次性繳清注冊資本,還要花錢聘請會計師事務所出具《驗資報告》;改革后,注冊資本由實繳改為認繳,企業不僅節約了一筆驗資費用,同時資金不被‘綁定’在銀行賬戶里,籌備的資金可用來租賃辦公用房、購置設備等,大大減輕了創業初期的企業資金壓力。”赤峰市一家商貿企業的會計楊淑蓮高興地說。    7月下旬,自治區對小型微利企業所得稅優惠政策再次進行調整。調整后,從今年1月1日至2016年12月31日,對年應納稅所得額低于10萬元(含10萬元)的小型微利企業,其所得按50%計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納企業所得稅,并免征其中地方分享部分。“以內蒙古實際應納稅所得額為10萬元的一小型微利企業為例,按照新的優惠政策,僅需將5萬元計入應納稅所得額,按20%的稅率繳納,即為1萬元,再免去地方分享部分(所得稅的40%)后,該企業實際最后僅繳納企業所得稅6000元。”自治區地稅局的一位相關負責人解釋。    記者在采訪中了解到,已經或正在落地的優惠政策還有許多。“挑戰與機遇并存,中小企業要生存發展,除了依靠政府扶持外,自身要對當前的經濟形勢有一個清晰的認識。”朱曉俊說。    朱曉俊分析,中小企業遇到的問題,與中國經濟新常態下的發展大環境密切相關。中國經濟新常態的基本含義主要表現在幾方面:一是從過去的經濟高速增長轉變為中高速增長,這種增長速度將是一個常態。二是從推動增長的主要力量看,經濟增長將轉向主要依靠轉型升級、生產率提升和創新。三是經濟結構也將發生新的變化,比如,投資的比重會緩慢降低,消費的地位會逐步提高,再比如,服務業的地位將上升。新常態對中國經濟造成了巨大挑戰:產能過剩的矛盾更加尖銳、生產要素成本加快上升等;企業創新能力不足的問題日益顯現。    朱曉俊認為,對中小企業來說,需要主動適應這種變化。一方面,需要適應中高速增長狀態下投資回報的特點。另一方面,需要加快轉型發展步伐,通過營銷轉型、服務轉型、產品轉型等,抓住新的市場機遇。新常態下,國家會根據新的市場特點加快改革,適時進行更加準確有效的宏觀調控。此外,創新是現代經濟增長的根本動力,新常態下國家將會更加注重創新的作用,中小企業也應該主動根據需求導向加大創新力度,這樣才能永遠站在市場最前沿。
                     
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                    發布時間 :2014-09-10  預覽次數 :951 次 來源:本站信息   【打印本頁】  【關閉
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